10月25日,《经济日报》刊发评论《“飞起来”不应止于新鲜感》,直指低空文旅核心命题。文章指出,2026上半年全国低空旅游飞行小时数同比增长超85%,但超七成景区仅提供基础的直升机绕圈观光,同质化竞争正在稀释新鲜感带来的红利。评论给出三条突围路径:一是树立系统思维,将空中体验与体育赛事、研学游等地面活动深度融合,打造“由空入地”的完整体验闭环;二是赋予独特文化体验,让每一次飞行成为文化之旅;三是延长产业链,涵盖飞行器制造、运营服务与个性化定制等上下游。近期民航局修订CCAR-136部为空中游览立下安全规矩,而党报则点出了另一个真问题:低空文旅的竞争力,终究不在飞行器本身,而在“航空+文化+产业”的融合深度。
二、民航局低空飞服新规征求意见:本科起步、432学时打底,低空服务人员告别“无证驾驶”
10月26日,民航局空管办发布《低空民用航空飞行服务专业人员管理办法(征求意见稿)》,首次为“低空飞行服务人员”建立全国统一的资质管理与培训框架。核心门槛极为明确:学历要求本科及以上;新入职人员须完成不少于432学时的基础培训,外加40学时的岗位资格培训;上岗后每年须完成复习培训。对于已在岗满2年的存量人员,可由所在服务站直接确认资格,留出过渡通道。此前低空领域的标准多集中在航空器、空域等“物”的维度,而飞服人员作为连接飞行器与空域管理的关键节点,长期缺乏统一门槛。此次新规将“人”的资质纳入标准化轨道,标志着低空经济的人才建设从零散的飞手培训,转向覆盖飞行服务全链条的职业化体系。
近日,新泰城发集团正式落地“一网统飞”低空无人机综合作业体系。该体系搭载移动式车载部署平台与大疆机场3,具备机动灵活优势,专治管线沿线、矿山边坡等线性场景固定机巢覆盖不到的痛点。实操中,系统完整展现了大疆机场3自主起降、司空2云端调度、AI智能识别的全流程作业模式。工作人员在指挥中心即可规划航线,飞行中AI自动框选工地风险异常,平台告警推给负责人,整改后再次调度无人机开展复核飞行,完整实现“发现—告警—处置—复核”业务闭环。目前无人机已投入工地安全巡查、三维建模等多个场景,下一步将对接智慧城市等平台。新泰的实践提供了一个县域路径——不追求大基建,而是以“移动车载+云端调度+AI识别”将低空能力嵌入既有流程,这种“小切口、强闭环”模式为全国县域低空治理提供了可复制的操作范本。